院党委书记韦俊荣在2012年医院党风廉政建设工作推进会上的讲话

尊敬的赵昌昌书记、韩永君处长、同志们：

在全党喜迎党的十八大，教育部深入推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度执行力度和加强廉政风险防控管理，卫生部进一步加强对卫生系统领导干部贯彻落实防止利益冲突若干规定的监督检查力度，以及学校部署了系列党风廉政建设工作举措之际，我院隆重召开2012年党风廉政建设工作推进会，这是一次非常重要的会议。刚才我们观看了警示教育片《防患未然》，我想我们每个人都会有心灵的触动；巩守平副书记总结了我院上半年党风廉政建设工作并对下半年工作作了安排，会后要进行传达和贯彻落实；校纪委监察处韩永君副处长解读了廉政风险防控管理办法，对我们下一步在操作层面上具体开展工作进行了指导。校党委副书记、纪委书记赵昌昌教授为我们做了重要的报告，为我们下一步加强党风廉政建设工作指明了方向。大家可以感受到，中央和各级党组织以及纪检部门加强党风廉政建设的力度越来越大，反腐工作的制度体系更加健全、规范和细化。为了更好地贯彻落实上级关于加强党风廉政建设和反腐工作的文件精神和工作要求，进一步提高全院各级干部和教职员工对党风廉政建设工作的思想认识，切实做好我院下半年党风廉政建设工作，我讲三点意见：

一、从思想上高度重视党风廉政建设及惩防体系建设工作

刚才的教育片让我们心灵触动，下面，我列举一组近两年中央纪委监察部通报的纪检监察机关查办案件的数字，一定更让我们内心震动：2010年，全国纪检监察机关共接受信访举报1427186件（次），立案139621件，结案139482件，给予党纪政纪处分146517人。查处医药购销和医疗服务中不正之风问题1685件，给予纪律处分或其他处理1809人；查处教育乱收费问题涉及金额7.9亿元，给予纪律处分或其他处理3107人。重点查处党员领导干部违纪违法案件，处分县处级以上干部5098人，移送司法机关的县处级以上干部804人。2011年，全国纪检监察机关共接受信访举报1345814件（次），立案137859件，结案136679件，给予党纪政纪处分142893人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5334人。在治理商业贿赂专项工作中，查办商业贿赂案件1.58万件，涉案金额48.1亿元。查处药品安全问题9084件，责任追究3680人。查处教育乱收费问题涉及金额5.1亿元；查处挤占、截留、挪用、骗取医改资金问题5588个，涉及金额3289万元。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的违纪案件，处分县处级以上干部4843人，移送司法机关的县处级以上干部777人。两年来，中央纪委监察部严肃查处了刘志军、康日新、李堂堂、许宗衡、张春江等大案要案，并移送司法机关依法处理。

这些数字和案件，反映出党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，表明了我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心。同时，也说明我们党面临的严峻的反腐形势。正如胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上深刻指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争的形势依然严峻、任务依然艰巨。对此，我们必须有清醒的认识和高度的政治敏锐性，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。

从近处讲，发生在我们医疗卫生系统和教育系统内部的案例，发生在我们身边的案例，足以让我们引以为戒。所以，无论从党和国家事业发展的大局，从医院稳定发展的需要，还是从维护家庭幸福和谐、个人自由健康的角度，我们都应该高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，做到廉洁自律，自醒自警。

二、从行动上切实落实制度，贯彻到位，有效推进党风廉政建设及惩防体系建设工作

近几年，党和政府不断加强反腐倡廉制度建设，党中央、国务院下发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，中纪委下发了《关于加强廉政风险防控的指导意见》。中纪委、教育部、监察部联合下发了《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，卫生部下发了《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》。根据上级文件精神，学校及我院也分别出台了关于贯彻执行“三重一大”决策制度、关于廉政风险防控管理的相应文件和实施办法。制度形成以后，贯彻执行和抓好落实尤为重要。关于抓落实的重要性，我们党的主要领导同志先后都有过很多精辟的阐述。毛泽东同志要求共产党员一定要有“认真实干”的精神，邓小平同志强调“少说空话、多干实事”，江泽民同志强调“落实，落实，再落实，因为这是做好一切工作的关键环节”，胡锦涛同志强调“要坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学求实态度的统一，脚踏实地，埋头苦干，坚决反对形式主义和官僚主义”。这些论述，把抓落实的重要意义和基本要求讲得很清楚很深刻，我们在工作中要始终遵循和认真贯彻。特别是我们的各级领导干部和广大党员，一定要带头落实，带头廉洁自律，自觉抵御不正之风；带头贯彻“一岗双责”，做好岗位职责要求的廉政建设工作。

这次党风廉政建设工作推进会，是一次明确任务、加强督导、促进落实的工作会议。全院各级干部和各类人员，要以会议布置的廉政风险防控工作为平台，理顺岗位职责，明确岗位风险，细化岗位流程，确定防控措施。院级领导干部要认真贯彻卫生部《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》，落实学校《关于加强附属医院党政领导班子建设的意见》精神，按照我院《关于贯彻执行“三重一大”决策制度的实施办法》和《廉政风险防控管理工作实施办法》，坚持和完善医院党政集体领导、分工合作、共同负责的领导体制，积极完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，健全医院党政联席会议事规则与决策程序，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事和决策。各职能部门和科室中层干部以及重点岗位相关人员，要认真学习领会文件精神并遵照执行。通过层层落实，确保惩防体系建设工作扎实推进。

三、从措施上不断完善和创新，切实做好下半年医院党风廉政建设和惩防体系建设工作

按照学校《2012年党风廉政建设工作要点》、卫生厅党组《2012年全省卫生系统党风廉政建设和纠风工作要点》和我院党委2012年工作要点要求，结合今天会议对近阶段实施廉政风险防控的具体部署和昌昌书记提出的工作要求，下半年医院党风廉政建设面临的任务十分艰巨和繁重。在此，我提几点希望和要求：

一要统筹兼顾，突出重点。要把党风廉政建设工作与医院精神文明建设、医德医风建设、纠风工作以及治理医药购销领域商业贿赂等工作同布置，同落实，同检查，使党风廉政建设融入医院各项工作之中。同时要加强对上级重大决策部署的落实力度，加强对医院重大决策执行情况的检查力度，加强对重点环节、重点部门、岗位和重点人群的监管力度，加强对群众热切关注问题的督办力度。在领导干部作风建设、“三重一大”决策机制运行、年度考核述职述廉、贯彻“一岗双责”以及“三公”经费使用等环节上多下功夫，及时发现风险，加强防控，形成党风廉政建设自查自纠的长效机制。

二要加强宣传，营造氛围。要大力加强理想信念教育、党性党风党纪教育和医德教育，大力加强社会主义核心价值体系教育，大力加强反腐倡廉宣传教育。要把廉政文化建设纳入医院宣传思想工作和文化建设的总体格局中，广泛开展廉政文化建设活动，加强廉政文化阵地建设。同时要大力加强警示教育和岗位廉政宣传教育，把培育廉洁价值理念贯穿于党员、干部培养、教育、选拔、管理和使用的全过程。努力形成让踏实工作的人心理平衡，让清正廉洁的人受到尊重，让贪污腐败的人无地自容的良性氛围。

三要领导示范，党员带头。火车跑得快，全靠车头带。华西村有了吴仁宝这样的带头人，才有几十年快速健康的发展；小岗村有了沈浩这样的好书记，才能够凝聚起二次创业发展的力量。相反，一些窝案、串案的查办，则会让我们反思其中的主要领导和带头人对班子与团队的不良影响。联系到我们医院，大家也可以看到，有一个积极进取、敬业勤奋、谋划发展的科主任，科室的事业就会蒸蒸日上；如果一个科主任不思进取，主要精力不放在科室的发展上，不能调动全科室医务人员的积极性，科室就会人心涣散，各自为政，难成大业。当然，有了引路人，还要凝聚团结和谐的团队，这方面我们的党支部和党员要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。党支部要积极主动配合科室做好思想工作，团结凝聚党员群众，为科室发展群策群力，尽职尽责；党员要带头贯彻党纪国法，带头落实医院规章制度，带头执行科室重大决定，带头团结群众，钻研业务，提高技术水平，服务广大患者，切实创先争优，做医院和科室事业发展的推动者、践行者。

同志们，今天的会议内容丰富，任务明确，会后的贯彻落实非常重要，让我们坚定信心，振奋精神，共筑反腐倡廉坚固的防火墙，推进我院党风廉政建设工作取得新成绩！

谢谢大家！