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按照国家卫健委2020年度干部教育培训计划,为进一步提升内部审计人员政策理论水平和工作能力,不断加强审计干部建设和人才培养工作。12月1日至4日,“国家卫生健康委财务司第5期卫生健康经济大讲堂暨内部审计专题培训班”在西安举办。
本次参会人员有国家卫健委樊挚敏副司长、审计评价处齐剑锋处长、经管处王金玲处长、预算处范钧处长、各委属委管单位内审机构负责人、业务骨干、委财务司各处室相关人员、陕西省卫健委各处室相关人员。我院院长李宗芳,党委书记巩守平,党委副书记、纪委书记滕文葆,总会计师李文博及审计室、财务部、运营办、招采办、国装办、基建办、后勤保障部、信息网络部、药学部等部门主任和业务骨干参加了本次培训学习。本次会议参会人员达260余人。
国家卫健委审计评价处齐剑锋处长主持开班仪式,他指出,通过本次培训,要达到推动审计适应新形势的新要求,更好的发挥审计在单位监督体系中的重要作用。
我院院长李宗芳和省卫健委马光辉副主任做了简短的发言,欢迎全国各地的医疗审计人员齐聚古城西安,开展本次培训对于提升内部审计人员业务水平和提升内部审计监督质量意义重大,预祝本次培训圆满成功。
国家卫健委樊挚敏副司长从修订的背景和过程、重要的创新和变化、主要内容详解、推动经济责任审计工作高质量发展等四个方面详细解读了《国家卫生健康委直属和联系单位主要领导人员经济责任审计规定》(国卫党发{2020}97号),经济责任审计最终的目标是“提前谋划,加强源头控制”、“聚焦责任,突出审计重点”、“深挖根源,建立长效机制”、“综合施策,强化结果运用”,为医疗单位开展党政一把手经济责任审计提供了更切实的政策法令依据。
国家卫健委经管处王金玲处长从背景资料、“公立医疗机构经济管理年活动”主题思想和任务内容、经济管理年实施等三个方面解读了“公立医疗机构经济管理年活动”的实施意义和步骤,让我们深刻理解了“公立医疗机构经济管理年活动”的必要性和紧迫性,为该活动的实施具有丰富的指导意义。
北大口腔医学院审计室苑东常务副主任、北京医院审计处陈洁处长、首都医科大学附属北京儿童医院审计处陈杰鹤处长分别讲述了医院开展的审计项目实例。从寻找开展审计项目的依据、制定审计工作方案、成立审计组、发出审计通知书、现场审计(现场访谈、检查制度是否完善、管理是否合规、获取相关数据并分折、制作审计底稿、形成审计结论等方面)、审计报告沟通、审计结果运用、督促审计整改等环节,向与会人员讲解了如何开展“医用耗材审计”、“大型医用设备效益审计”、“信息工程结算审计”,以及分享了要创新内部审计工作、充分发挥内部审计预防和免疫作用、推动审计信息化的体会。为今后开展类似专项审计提供了成功的经验和打开了思路。
咨询集团的马玉峰总工程师以《工程审计实务》为主题讲解了建设工程项目管理基本概念和相关法律法规。通过十余个案例,详细讲解了工程项目全过程管理、审计基本内容和审计要素。告诉我们建设过程中审计部门应对项目的立项和投资估算、初步设计和概算、施工图设计和施工图预算、工程施工管理和变更签证、工程竣工及结算等环节对工程造价进行管理和审核,以确保工程造价的合法性、合理性和准确性。
财政部魏佳佳律师,通过X光机采购、车辆识别系统项目、游泳池设备采购、研究仪器采购、中心防吸附气体采样袋及附件采购、宫腔镜采购等六个项目的投诉案,详细剖析了政府采购项目在招标方式选择、技术指标设置、评审要素设置等环节易发生“招标方式不正确"、"技术指标存在排他性或倾向性"、"评审要素重复"、"评审要素存在差别待遇或歧视性待遇"等等争议和风险点,并依据相关法律法规分析产生原因,为我们今后降低以上诉讼风险提供了解决方案。
国家卫健委审计评价处齐剑锋处长主持举行了由医科院、疾控中心、委预算管理医院审计负责人参加的内部审计工作座谈会。审计负责人汇报了各单位2020年审计工作总结、2021年工作计划,并讨论了"十四五"时期卫生健康行业内部审计工作建议。
本次会议由国家卫健委财务司举办,交大二附院协办。